1. 主頁 > 通知公告 > 中共南充市委群眾工作局關于2015年度部門決算公開的說明
        中共南充市委群眾工作局關于2015年度部門決算公開的說明
        文章編輯:admin   發布時間:2015-08-20  瀏覽次數:  信息來源:南充市人民政府信訪局  

        按照決算管理有關規定,部門決算編報內容包括預算單位的全部收支情況。

        第一部分 單位概況

        一、部門職能及主要工作

        (一)主要職能

        1. 代表市委、市政府受理全市群眾信訪事項;

        2. 承辦中、省、市領導及上級部門交辦的信訪事項;

        3. 代表市委、市政府協調處理重大信訪事項;

        4. 負責市委、市政府信訪和群眾工作重要決策貫徹落實情況和重大疑難信訪案件的督查督辦工作;

        5. 負責協調處理信訪突出問題、群體性事件及非正常訪,處置來市、到省、進京上訪工作;

        6. 負責全市信訪和群眾工作的調查研究和業務指導工作;

        7. 負責對信訪和群眾工作信息進行篩選、整理、上報、反饋,供領導決策參考;

        8. 負責協調與群眾利益密切相關的重要決策、重大項目和敏感事項的風險評估;

        9. 負責社情民意的調查研究;

        10. 負責政務公開、廠務公開、村務公開和職工代表大會制度落實情況的督促檢查;

        11. 負責組織各相關部門對矛盾糾紛的排查調處;

        12. 負責群眾來信來訪的接待和處理;

        13. 負責群眾接待中心集中接訪的組織協調工作;

        14. 負責全市有關信訪事項的復查復核工作;

        15. 承辦市委、市政府交辦的其他事項。

          (二)2015年主要工作

          大力推行網上信訪,在“暢通、規范、公開、有效”上著力,實現了群眾信訪事項辦理全過程公開。引導群眾依法逐級走訪,實行越級上訪不受理。扎實做好訴訪分離,實行涉法涉訴不受理;立足法治,推動信訪工作回歸本位,積極支持訴非銜接工作。重點推動業務辦理規范化,突出解決群眾合理訴求。通過全市上下的共同努力,我市信訪工作呈現了“兩降、兩無、一升、一為零”的良好態勢。一是加強源頭治理,實現由事后處理向事前防范轉變。全市“三無”鄉鎮(街道)上升18.6℅,大大減少矛盾糾紛轉化為信訪問題。二是強化領導接訪包案,實現被動接訪向主動下訪轉變。認真落實領導干部接訪下訪要求,各級領導干部親自閱批群眾來信、親自接待來訪群眾,一大批復雜疑難信訪問題在領導接訪中化解。各級領導干部接訪下訪1萬余人次;縣級以上領導接訪2639批5368人次。結合“走基層”、“扶貧攻堅”,市、縣領導干部下訪5400余次。三是有序推進訴訪分離,實現由行政推動向依法治理轉變。嚴格執行訴訪分離,堅持依法按政策處理信訪問題,對涉法涉訴信訪問題,實行不受理、不交辦、不協調,實行訴訪分離以來,共向各級政法機關轉送涉法涉訴信訪問題1300余件。四是形成群眾工作合力,由分頭辦理向整體聯動轉變。五是推進群眾訴求表達,信訪渠道全面暢通。構建了“信、訪、網、電”四位一體的訴求表達平臺,實現了群眾訴求表達零障礙。著力打造“陽光信訪”,全面加強網上信訪信息系統建設。全市投入資金960多萬元,其中市本級近200萬元,建成了符合我市實際情況的南充網上信訪信息系統,實現全市9個縣(市、區)、50多個市直部門、900多個鄉鎮和縣直部門信訪業務辦理的全覆蓋,整合傳統紙質來信、來訪、網上信訪、視頻接訪、督查督辦、復查復核、積案、三級終結等信訪業務,實現了辦理過程和結果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價。六是推進初信初訪辦理,及時回應群眾期盼。對初信、初訪、初投信訪事項及時轉交,市級信訪部門3日內、縣級信訪部門4日內完成向責任單位轉交,并依法受理,一般情況兩個月內辦結。對初信初訪辦理、規范辦理業務等進行了為期三個月的集中培訓督查,對存在的問題實行定領導、定專人、定時限整改,信訪業務辦理規范化程度明顯提高。七是推進疑難信訪問題化解,事要解決力度進一步加大。重點加大對土地征用、房屋拆遷、民政社保等領域的信訪突出問題專項化解力度,扎實開展“專項治理”、“百日攻堅”活動。八是推進信訪法治宣傳,著力打造“法治信訪”。充分利用“六五普法”和《信訪條例》實施十周年宣傳月等活動,通過電視臺、報刊、網絡、小手冊等多種形式、采取集中分散等方式,大范圍、主體式開展信訪法治宣傳。僅今年5月7日,我市開展了集中宣傳,共計2500多名工作人員參加了宣傳活動、印制宣傳標語1400條、制作宣傳展板403塊、印制宣傳信訪知識的各類傳單35000份、宣傳小冊子8000個,有60000余名群眾先后參加活動。九是推進群眾依法逐級反映訴求,信訪秩序逐步好轉。九是推進信訪工作督查督辦,著力打造“責任信訪”。制定了《南充市信訪工作約談制度(暫行)》、《南充市信訪工作責任倒查辦法(試行)》《南充市進京非正常上訪處置工作規范》《關于鞏固“走基層”活動信訪工作成果建立健全信訪積案化解長效機制的意見》等四個文件,做到了考核問責和督查督辦常態化。十是推進“三嚴三實”專題教育,隊伍建設得到加強。十一是推進“精準扶貧”工作,貧困村面貌逐步改善。

          2015年度,獲省信訪局綜合目標考核一等獎,信訪積案化解、信訪信息系統建設單項獎;獲市委市政府綜合目標考核一等獎,黨建工作、扶貧工作二等獎,財稅金融、項目推動三等獎。

          二、部門決算單位構成
          無下屬二級預算單位。
          第二部分 2015年度部門決算表
          一、收入支出決算總表
          二、收入決算表
          三、支出決算表
          四、財政撥款收入支出決算總表
          五、一般公共預算財政撥款支出決算表
          六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
          七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表
          八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
          (詳見附件)
          第三部分 2015年度部門決算情況說明
          一、收入、支出決算情況
          本年收入決算631萬元,其中:當年財政撥款收入631.03萬元,占本年收入100%;其他收入0.01萬元,占本年收入0.00001%,收入決算總額631.04萬元,較2014年增加122.04萬元,主要原因行政事業單位養老保險改革,工資調整,按規定追加安排了財政撥款。
          本年支出決算617.54萬元,其中:一般公共服務支出579.85萬元,醫療衛生與計劃生育支出18.44萬元,住房保障支出19.25萬元。年末結轉和結余13.5萬元,支出決算總額617.54萬元,較2014年增加170.54萬元,主要原因機關事業單位養老保險改革調資,工資性支出增加。等。
          本年支出決算617.54萬元,其中:基本支出437.53萬元,占本年支出70.85%;項目支出180萬元,占本年支出29.15%。
          二、財政撥款支出決算情況
          單位財政撥款支出主要用于保障部門機構正常運轉、完成日常工作任務以及承擔信訪事業發展相關工作。  
          基本支出,是用于保障機關正常運轉的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費辦公設備購置等日常公用經費。
          項目支出,是用于保障機關為完成特定的行政工作任務或事業發展目標,用于專項業務工作的經費支出。
          按支出功能分類主要用于以下方面:
          (一)一般公共服務支出399.85萬元,主要用于人員工資、日常運轉以及為完成特定行政工作任務和事業發展目標而安排的年度項目支出等。
          (二)醫療衛生與計劃生育支出18.44萬元,主要用于按照規定標準為職工繳納的基本醫療保險及公務員醫療補助等支出。
          (四)住房保障支出19.25萬元,主要用于按照規定標準為職工繳納住房公積金支出。
          三、財政撥款“三公”經費支出決算情況
          (一)因公出國(境)經費
          2015年無因公出國(境)任務,無因公出國(境)費發生。
          (二)公務接待費
          2015年公務接待費0.79萬元,較2014年決算數增長0.08%,主要原因是認真貫徹落實黨中央、國務院厲行節約的精神和各項要求,嚴格執行中央“八項規定”、省委“十項規定”、市委“九項規定”和公務接待管理辦法等文件要求,厲行勤儉節約,反對鋪張浪費。切實采取措施規范公務接待的范圍,控制公務接待活動的接待標準和審批程序,嚴格財務管理,使接待費的開支得到有效控制。
          2015年公務接待費主要用于執行公務、開展業務活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。國內公務接待13批次75人,共計支出0.79萬元,具體開支內容包括:省信訪局領導來南充調研、督導工作;幫扶村干部來單位銜接協調工作等。
          (三)公務用車購置及運行維護費
          2015年公務用車購置及運行維護費20.98萬元,較2014年決算數下降24.23%,主要原因是認真貫徹落實黨中央、國務院厲行節約的精神和各項要求,切實采取措施,嚴格控制和加強公務用車管理,降低車輛運行成本。
          2015年無新購置公務用車輛。截至2015年底,單位公務用車保有量共有汽車2輛,其中:轎車2輛。
          公務用車運行維護費支出20.98萬元,用于調研、專項檢查及省級有關部門和其他市州來我市調研考察,以及重要會議、重大活動信訪工作等所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
          四、其他重要事項的情況說明
          (一)機關運行經費支出情況
          2015年使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中,履行一般行政管理職能、維持機關日常運轉而開支的機關運行經費合計617.54萬元。
          (二)政府采購情況
          本部門2015年政府采購貨物、工程、服務的采購支出為20.34萬元,其中貨物類20.34萬元均按照《政府采購法》及《南充市2014-2015年政府集中采購目錄及采購限額標準》(南府辦函[2013]62號)相關規定組織實施政府采購。
          (三)國有資產占有使用情況
          本部門2015年末共有車輛2輛,其中:一般公務用車2輛無單位價值200萬元以上的大型設備,全部為電腦、打印機、辦公桌椅、文件柜等日常辦公設備。
          第四部分  名詞解釋
          一、財政撥款收入:市財政當年撥付的預算資金。
          二、事業收入:事業單位開展專項業務活動及輔助活動所取得的收入等。
          三、經營收入:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。
          四、附屬單位繳款:指事業單位附屬的獨立核算單位按規定標準或比例繳納的各項收入。
          五、其他收入:除“財政撥款收入”、“上級補助收入”、“事業收入”、“經營收入”和“附屬單位繳款”以外的收入,主要是指存款利息收入、其他部門撥款等。
          六、用事業基金彌補收支差額:指事業單位在當年的“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業基金(事業單位當年收支相抵后按國家規定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
          七、年初結轉和結余:指以前年度支出預算因客觀條件變化未執行完畢、結轉到本年度按有關規定繼續使用的資金,既包括財政撥款結轉和結余,也包括經營虧損、非本級財政撥款的結轉和結余。
          八、一般公共服務支出:是指用于人大、政協、政府辦公廳(室)及相關機構事務、發展與改革事務、統計信息事務、財政事務、稅收事務、審計事務、人力資源事務、紀檢監察事務、商貿事務、工商行政管理事務、質量技術監督與檢驗檢疫事務、民族事務、檔案事務、民主黨派及工商聯事務、群眾團體事務、黨委辦公廳(室)及相關機構事務、組織事務、宣傳事務、統戰事務、其他一般公共服務等方面的支出,包括保障機構正常運轉、完成日常和特定的工作任務或事業發展目標的支出。
          九、醫療衛生與計劃生育支出:是指用于醫療衛生與計劃生育方面的支出,包括保障機構正常運轉、完成日常和特定的工作任務或事業發展目標的支出。
          十、社會保障和就業:是指用于社會保障和就業方面的支出,包括保障機構正常運轉、完成日常和特定的工作任務或事業發展目標的支出。歸口管理的行政單位離退休,指離退休人員管理機構統一管理的機關離退休人員的經費。
          十一、住房保障支出:指按照《住房公積金管理條例》和其他相關規定,由單位及其在職職工以職工工資為繳存基數,分別按照一定比例繳存的長期住房儲金。 
          十二、結余分配:指事業單位按規定提取的職工福利基金、事業基金和繳納的所得稅,以及建設單位按規定應交回的基本建設竣工項目結余資金。
          十三、年末結轉和結余:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關規定繼續使用的資金金,既包括財政撥款結轉和結余,也包括經營虧損、非本級財政撥款的結轉和結余。
          十四、基本支出:為保證機構正常運轉,完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
          十五、項目支出:指在基本支出之外,為完成特定行政任務和發展目標所發生的支出。
          十六、經營支出:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。
          十七、“三公”經費:指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
          十八、機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。


        附件:市委群工局2015年度部門決算公開附表(1).xls

        手机打鱼游戏