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        依法信訪合理訴求!最新5起違法信訪典型案例曝光!
        文章編輯:南充市人民政府信訪局   發布時間:2019-10-28  瀏覽次數:  信息來源:象山發布  

        從永康市公安局獲悉,為維護正常的信訪秩序,永康市公安局今年以來已依法查處7起案件,對非訪人員采取刑事強制措施4人、行政處罰4人,教育訓誡53人次,有力維護了正常信訪秩序。對信訪活動中的違法犯罪行為,公安部門將依法嚴厲打擊,決不姑息!一起來看看永康警方曝光的這5起違法信訪典型案例吧!

          案例一

          徐某因其在永康市當地政府土地返還等事項上不合理的過高訴求未能得到滿足,多次前往北京、江蘇徐州等地進行上訪,擾亂社會正常秩序。公安機關對徐某的違法問題進一步調查后發現其更多的違法事實,依法予以嚴厲打擊!

          2019年4月,永康市公安局以涉嫌開設賭場罪、尋釁滋事罪、組織賣淫罪依法對徐某采取刑事拘留的強制措施,目前案件正在移送審查起訴中。

          案例二

          應某某、李某某夫婦為獲取高額的不合理賠償,多次在建筑工地以站在挖機前方或履帶上、在建筑工地內搭建帳篷并在帳篷內值守等方式連續多次阻撓該工地施工方正常施工作業,致使施工方未能完成工程階段性進度。

          2019年6月,永康市公安局以涉嫌尋釁滋事罪依法對應某某、李某某采取刑事拘留的強制措施,目前案件正在進一步偵辦中。

          案例三

          周某以對永康市當地政府房屋拆遷補償不滿為由,多次進京、赴杭,擾亂社會秩序。公安機關對周某調查后發現其有違法犯罪的行為,依法予以嚴厲打擊!

          2019年9月,永康市公安局對涉嫌犯罪的周某依法采取刑事拘留的強制措施。目前案件正在進一步偵辦中。

          案例四

          2019年5月,任某某因對工作人員處理其信訪事項不滿,在永康市當地政府辦公樓走廊故意損毀財物被查獲。

          2019年5月,任某某因故意損毀公私財物被永康市公安局予以行政拘留的處罰。

          案例五

          2019年4月以來,童某某因對案件處理結果不滿,連續多次到永康市某機關單位門口,以舉紙板、當眾謾罵等方式擾亂單位秩序,引起群眾圍觀等不良影響,影響了單位正常辦公秩序。2019年7月,童某某再次到該單位鬧事時,民警從其身上查獲準備鬧訪用的擴音喇叭、農藥等。

          2019年7月,童某某因擾亂單位秩序被永康市公安局行政拘留。

          信訪溫馨提醒

          公民應當依法有序信訪,合理表達訴求,違法上訪,觸犯法律,失去自由,影響家人。違法犯罪個人信息永久記錄,將影響子女等直系親屬政審,從而影響考學、入黨、征兵、報考機關事業單位、就業等。

          違法信訪,擾亂社會秩序,最終害人又害己。

          關于依法打擊信訪違法行為的通告

          為切實維護正常的信訪秩序,引導信訪人合法維權,依法打擊信訪活動中的違法犯罪行為,根據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國集會游行示威法》、國務院《信訪條例》、《浙江省信訪條例》等法律法規之規定,現就依法打擊信訪違法行為通告如下:

          一、信訪人確需采用走訪形式的,應當到有機關設立或指定的接待場所依法理性反映問題。多人提出共同信訪事項的,應當推選代表,代表人數不得超過5人。對涉法涉訴事項,信訪人應當通過司法程序或行政救濟程序向有關國家機關提出,通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決。

          二、信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規和相關規定,實施下列非訪、纏訪、鬧訪、越級訪行為的,經國家機關工作人員勸阻、批評和教育無效的,由公安機關依照相關法律法規予以行政處罰;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任:

         ?。ㄒ唬?5人以上集體上訪反映共同信訪事項,又拒不按照《信訪條例》規定推選代表,不到指定的接待場所上訪,不服從工作人員現場管理,在機關內(或公共場所)采用吵鬧、集聚等行為擾亂單位辦公秩序或擾亂公共秩序的;

         ?。ǘ┬旁L事項已經受理并正在積極解決,信訪人在辦理期限內仍進京到省上訪;信訪人的合理訴求已經依照政策、法律法規妥善解決,但仍堅持上訪,提出超越政策、法律法規規定的要求;信訪人反映的問題已妥善解決,但又多次以同一事實和理由重新上訪的;

         ?。ㄈ┤嗣穹ㄔ号袥Q、裁定、調解法律文書生效后,或經有權處理的行政機關依法辦理終結的信訪事項,上訪人拒不通過法定途徑提出救濟請求,而執意堅持非訪、纏訪、鬧訪的;

         ?。ㄋ模┮陨显L為名,在會場、活動場所及周邊地區擾亂社會秩序或阻礙國家工作人員依法執行公務的;

         ?。ㄎ澹┓磸蜔o理越級上訪、非訪、纏訪、鬧訪的;

         ?。┰趪覚C關或企事業單位辦公場所周圍,實施靜坐、張貼散發材料、呼喊口號、打橫幅、穿著狀衣、裸露身體、焚燒物品、跳河跳橋、出示狀紙、倒地下跪、手捧遺像等行為進行非訪纏訪鬧訪;煽動、串聯、脅迫、誘使他人采取過激方式,非法聚集、阻塞道路交通,或圍堵、沖擊國家機關、企事業單位,擾亂正常辦公秩序的;

         ?。ㄆ?煽動、串聯、脅迫、以財物誘使、幕后操縱不明真相的群眾參與非訪纏訪鬧訪的,組織、資助他人或者提供交通工具協助他人非訪纏訪鬧訪的,或者以信訪為名借機斂財,插手社會管理事務,擾亂社會秩序的,或者冒用他人居民身份證、使用騙領的居民身份證從事信訪活動的;

         ?。ò耍y帶危險物品、管制器具,以自傷、自殘、自殺相要挾,或者揚言實施殺人、放火、爆炸、投放危險物質等活動的;

          (九)進京到省在非接待場所非法聚集,滯留、滋事,或者采取過激方式表達訴求,制造社會影響,擾亂社會秩序、危害公共安全的;

         ?。ㄊ┩ㄟ^網站、論壇、博客、微博、微信等編造、散布有關信訪事項的虛假信息,煽動、組織、策劃他人非訪纏訪鬧訪,聚集、游行、示威的;

         ?。ㄊ唬┡e行集會、游行、示威活動未經主管機關許可的,或者未按照主管機關許可的目的、方式、標語、口號、起止時間、地點、路線進行,以及在進行中出現危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序情況的;

         ?。ㄊ┮跃W絡、電話、短信、微信等形式對國家工作人員進行騷擾,或者以圍堵、糾纏、非法進入住宅等方式干擾國家工作人員正常生活的;在信訪過程中,謾罵、侮辱、毆打、威脅、誣陷國家機關工作人員,或者非法限制他人人身自由等行為的;

         ?。ㄊ┰谛旁L接待場所滯留、滋事,或將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的;

         ?。ㄊ?捏造、歪曲事實,誹謗、誣告陷害他人的;

         ?。ㄊ澹_亂公共秩序、危害國家和公共安全的其他行為。

          三、具有以下情形的,依法從重處罰:

         ?。ㄒ唬└笆∵M京實施上述第二條所列相關違法信訪的;

         ?。ǘ├脟抑卮蠊澣?、重大活動、重要會議期間或者在上述重要時間節點到非接待場所實施第二條所列相關違法信訪的;

         ?。ㄈ┓磸驮郊壴L、纏訪,實施違反治安管理行為的;

         ?。ㄋ模τ诮M織、策劃、串聯、煽動、資助違法信訪活動的組織者和骨干分子;

         ?。ㄎ澹τ谝押炗喺{解法律文書或息訴罷訪承諾書,仍就同一事項實施第二條所列相關違法信訪的。

          特此通告

          中共象山縣委政法委員會

          象山縣人民法院

          象山縣人民檢察院

          象山縣公安局

          象山縣司法局

          中共象山縣委象山縣人民政府信訪局

          2019年7月16日

          此外,根據《浙江省實施信訪信用管理的指導意見》,信訪人在信訪活動中,未依法履行國務院《信訪條例》和《浙江省信訪條例》等法規規定的義務,可認定為失信行為。失信行為根據情節嚴重程度,分為一般失信行為和嚴重失信行為。

          信訪人在信訪活動中發生下列情形,屬于一般失信行為:

          一、未依照法定的方式和程序提出信訪事項,經教育勸誡拒不改正的;

          二、信訪人在信訪活動中未遵守社會公共秩序和信訪秩序,發生《浙江省信訪條例》第11條規定的6種禁止性行為的;

          三、信訪人合理訴求已經處理到位,且已經復核終結或聽證評議終結,仍多次越級上訪的;

          四、信訪問題已經訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑處理,信訪人就同一信訪事項多次越級上訪的;

          五、其他一般失信行為。

          有下列情形之一的,可認定為嚴重失信行為,列入嚴重失信人員名單。

          一、經查實,信訪人信訪反映內容不屬實,提供材料不真實的,或者捏造、歪曲事實,并受到行政或刑事處罰的;

          二、信訪人與相關主體就解決信訪事項達成協議,其合理訴求已依法解決,相關主體協議已履行完畢,信訪人承諾息訴罷訪,并與涉事單位簽訂了“保證書”或“息訪承諾書”等,且無新的事實和理由,無故反悔,就同一信訪事項多次越級上訪的;

          三、信訪人因違法信訪行為受到行政或刑事處罰的;

          四、被認定為一般失信行為3次及以上的;

          五、其他嚴重失信行為。


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