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        【信訪局長訪談?四川】深刻領會重要思想大戰略、大情懷、大擔當、大智慧,用行動檢驗學習貫徹成效
        文章編輯:南充市信訪局   發布時間:2019-11-07  瀏覽次數:  信息來源:國家信訪局  

            為深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,國家信訪局微信公眾號開辟“信訪局長訪談”專欄,邀請省級信訪部門主要負責同志交流學習體會,介紹貫徹落實的具體措施。第三期,邀請四川省人民政府副秘書長、省信訪局局長陳澤廣介紹相關情況。


            黨的十八大以來,習近平總書記就加強和改進人民信訪工作作出一系列重要指示和重要論述,系統回答了信訪工作發展面臨的一系列方向性、全局性、戰略性重大問題,形成了習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,為做好新時代信訪工作提供了根本遵循和行動指南。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,強化職責使命,積極擔當作為,不斷推動新時代四川信訪工作取得新成就。

        一、充分領會習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想的深刻內涵

           習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,來源于習近平新時代中國特色社會主義思想宏大理論體系,根植于習近平新時代中國特色社會主義思想在信訪領域的生動實踐,聚焦于開創新時代信訪工作新局面的時代課題,系統回答了信訪工作是什么、信訪形勢怎么看、信訪工作怎么干等重大理論和實踐問題,形成了一個系統全面、邏輯嚴密、內在統一的有機整體和科學體系,具有深刻理論內涵和鮮明實踐要求。我們要深刻領會這一重要思想中蘊含的大戰略、大情懷、大擔當、大智慧,學深學透、入腦入心、篤信篤行,不斷增強做好信訪工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

        ★ 彰顯全局視野的大戰略 ★

           習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,從治國理政的高度對信訪工作進行全面審視、系統謀劃、精準定位。

        ——科學的制度安排。信訪工作是社會主義民主政治建設的一個重要方面,與政治文明建設密切相關。信訪制度是與中國特色社會主義本質特征相適應的民主政治制度形式,在化解矛盾糾紛、促進政策完善、保障人民權利等方面發揮了重要作用,是國家治理體系不可或缺的重要組成部分,是中國特色社會主義民主政治制度的有益補充,與根本政治制度、基本政治制度有機貫通、融為一體,符合中國國情,體現人民民主。

        ——深邃的政治考量。從政治高度看問題是我們黨的優良傳統和寶貴經驗。習近平總書記從密切黨同群眾血肉聯系、增強群眾對黨的信任、夯實黨執政的群眾基礎的高度,指出信訪工作是黨的群眾工作的重要平臺,強調做好信訪工作是領導干部的重要政治責任,這些都蘊含著黨對厚植執政基礎的深遠考量。

        ——鮮明的中國特色。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,也是做好信訪工作的根本保障。習近平總書記從堅持和發展中國特色社會主義的高度,強調加強黨對信訪工作的領導,實現好維護好人民群眾的民主權利,促進社會主義民主政治建設,要求建設一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責、善做群眾工作的高素質信訪工作隊伍,這都表明黨的領導是做好信訪工作的最高原則、最大優勢和根本保障。

        ★ 飽含人民至上的大情懷 ★

        “治理之道,莫要于安民;安民之道,在于察其疾苦?!眻猿秩嗣裰辽?,以人民為中心,是信訪工作最根本、最核心的要求。習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,始終把人民作為服務對象、奮斗目標、依靠主體,深刻回答了我是誰、為了誰、依靠誰的根本問題,具有強大的凝聚力和引領力。

        ——回答了我是誰的問題。根植何處反映的是立場問題。群眾是我們的根和本,為信訪工作提供了最深沉、最持久的動力。習近平總書記強調,要把人民群眾來信來訪作為了解群眾期盼、總結為政得失的一面“鏡子”,把信訪當作反映社情民意的晴雨表;要求把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作,千方百計為群眾排憂解難。

        ——回答了為了誰的問題。為誰立命、為誰謀利,關乎做好信訪工作的思想根基。習近平總書記強調,堅持以人民為中心,帶著感情和責任為民解難、為黨分憂;要從人民群眾關心的事情做起,多謀民生之利,多解民生之憂;要把人民放在心中最高位置,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準。

        ——回答了依靠誰的問題。信訪工作的力量源泉在人民。習近平總書記強調,要真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程;要提高改革決策的科學性,及時總結群眾創造的新鮮經驗,充分調動群眾推進改革的積極性、主動性、創造性。這些重要論述和要求,清晰指明了堅持以人民為中心的價值取向,標定了人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標的實踐追求。

        ★ 牢記初心使命的大擔當 ★

            時代是思想之母,實踐是理論之源。進入新時代,我國經濟社會各項事業都發生歷史性變革和深刻變化,習近平總書記準確把握時代大勢,以廣闊視野深化對信訪工作的實踐認識,為我們做好信訪工作作出示范。

        ——在直面矛盾上,習近平總書記強調,當前我國已經進入發展關鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期,我們面臨的矛盾更加復雜,既有過去長期積累而成的矛盾,也有在解決舊矛盾過程中新產生的矛盾,大量的還是隨著形勢環境變化新出現的矛盾。這些矛盾許多是這個發展階段必然出現的,是躲不開也繞不過去的。

        ——在化解矛盾上,習近平總書記強調,當前各種人民內部矛盾和社會矛盾已經成為影響社會穩定很突出、處理起來很棘手的問題,而其中大量問題是由利益問題引發的,要求處理好維穩和維權的關系,對涉及維權的維穩問題,首先要把群眾合理合法的利益訴求解決好。

        ——在信訪工作方法路徑上,習近平總書記強調,要深化信訪工作制度改革,開拓思路、完善機制信訪工作;強調從源頭上預防和減少信訪問題的重要性,要求落實重大決策社會穩定風險評估機制,完善多元化矛盾化解體系;強調法治的引領、保障作用,要求密織法律之網、強化法治之力,依法依規協調處理群眾訴求,引導涉法涉訴信訪問題在法治軌道上妥善解決。這些重要論述和指示,體現了共產黨人實事求是的態度,直面矛盾、勇于擔當的精神,靈活運用了辯證唯物主義世界觀和方法論,是指導信訪工作實踐的定盤星和指南針。

        ★ 凝聚攻堅克難的大智慧 ★

            新思想的根源在于實踐,生命力在于解決現實問題。習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,深刻洞察和精準把握新時代信訪工作發展規律,用科學思維和方式思考問題、謀劃舉措。

        ——閃耀著極強的精準思維。群眾訴求千差萬別,必須堅持“一把鑰匙開一把鎖”,因人施策、因事施策。要做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理。以工作對象精準、工作方式精準確保問題解決精準、工作成效精準。

        ——閃耀著極強的底線思維。信訪工作關乎社會和諧穩定,堅持底線思維著力防范化解重大風險信訪工作責無旁貸。習近平總書記強調,基層是群眾信訪的源頭,又是解決信訪問題的關鍵,要求將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態,避免小問題拖成大問題、一般性問題演變成信訪突出問題。

        ——閃耀著極強的系統思維。信訪問題涉及方方面面,訴求千頭萬緒、成因千差萬別、矛盾錯綜復雜,必須樹立系統思維,多措并舉、綜合施策,才能有效解決各種問題。習近平總書記強調,運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、調解、疏導等辦法,完善信訪和人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系,解決好群眾反映強烈的信訪問題。這些科學思想和方法,是對信訪工作發展規律和成功實踐經驗的總結凝練,是堅持問題導向的重大理論創新和實踐創新,為我們做好信訪工作、化解信訪問題提供了“金鑰匙”。

         二、全力以赴推動四川信訪工作高質量發展,更好維護四川改革發展穩定大局

            理論在實踐中深化,學習成效靠行動來檢驗。當前,四川正處在轉型發展、創新發展、跨越發展的關鍵時期,經濟社會發展已經進入推動治蜀興川再上新臺階的歷史階段。站在新的歷史起點上,謀劃推進四川信訪工作,必須堅持以習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想為根本遵循,堅定貫徹中央和省委、省政府各項決策部署,堅持圍繞中心、服務大局,全面提升信訪工作專業化、法治化、信息化水平,切實解決信訪突出問題,奮力開創新時代四川信訪工作高質量發展新局面。

        堅持理論武裝頭腦,深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想。結合深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,在全省信訪系統開展“四學四增強”活動,在學思踐悟、深入人心、落地生根上下功夫,深刻領會精神實質,知行合一指導實踐,推動學習宣傳貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想不斷往深里走、往實里走、往心里走。

        突出專業化法治化信息化,堅定不移推進信訪制度改革。堅持以改革增活力、提效率,壓茬拓展信訪制度改革廣度和深度,讓改革更有溫度、群眾幸福更有質感。推進專業化建設。加強初信初訪辦理,壓實首接首辦責任,探索讓群眾“最多訪一次”的做法,最大限度減少重復信訪。開展“人民滿意窗口”創建活動,推進信訪接待場所標準化建設,提高信訪質效和公信力。推進法治化建設。認真落實“訴訪分離”制度,推進依法分類處理信訪訴求責任清單式管理,組織開展《信訪條例》修訂實施十四周年系列宣傳活動和國家憲法日現場宣傳活動。推進信息化建設。不斷完善全省網上信訪信息系統功能,優化信息網上錄、流轉網上管、工作網上督、績效網上評的全業務流程,推進信息系統與信訪業務深度融合,建設好用管用的網上群眾之家。

        堅持為民解難、為黨分憂,切實推動信訪突出問題化解。及時就地依法妥善解決群眾訴求,堅持攻堅克難,著力化解信訪突出問題,提升群眾獲得感、滿意度。弘揚新時代“楓橋經驗”,堅實基層基礎,強化源頭治理,把矛盾糾紛化解在源頭和萌芽。全力化解群眾急難愁盼信訪問題。切實排查梳理化解一批涉及群眾生產生活、營商環境、脫貧攻堅、環境保護、社會治理等群眾反映強烈的急難愁盼問題,充分發揮信訪工作維護民利、凝聚民心作用。

        突出能力作風建設,鍛造高素質信訪干部隊伍。以政治建設為統攬,以機構改革為契機,全面推進強素質、提能力、轉作風,著力鍛造一支政治過硬、本領高強、勇于擔當、作風優良的新時代信訪干部隊伍。強化政治建設。始終堅持黨對信訪工作的絕對領導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,著力強化政治領導,提高政治能力。提升能力素質。扎實開展分類分層舉辦信訪干部主題教育培訓班和業務培訓班,不斷增強干部培訓的系統性持續性針對性。深入推進“四好一強”領導班子建設,不斷提高信訪干部隊伍能力水平。加強作風建設。堅決落實全面從嚴治黨政治責任,嚴守政治紀律和政治規矩,堅決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義,進一步提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。


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